定義與成因

定義與背景

非法勞工通常指未持有合法工作簽證/許可、或工作超出簽證範圍的人士；在香港的社會經濟背景下，也可能指雇主未依法為外來勞工辦理工作簽證、或以假證件、虛假身份從事工作的人。

香港政府對非法勞工的管制以移民及就業相關法例為主，並透過勞工處、入境事務處、警方及社會福利機構執法與執行。

成因

就業市場需求與行業分布：餐飲、家居照護、建築、清潔、製造與維修等高密度、低技術、低工資行業對臨時或低成本勞動力需求旺盛。

高峰期（如年尾、旅遊旺季、重大活動、疫情後復甦期）對人手需求增加，招募難度提高，可能造成雇主尋找非法勞工的誘因。

勞動力結構與人口因素：

外籍家庭傭工、外地技術工人、跨境勞動力以低成本、可替代性高著稱，部分雇主以非法途徑雇用以降低成本。

本地勞動力市場結構性問題（技能匹配不足、工資黏性、工作條件與長工時）可能推動部分雇主採取非正規做法。

法規與執行的差距：

簽證制度、檢控與執法成本、雇主遵從成本等因素可能導致一些雇主以非法途徑雇用。

對雇主的罰則、監察密度、以及跨部門協作的有效性，影響非法雇用的風險收益分析。

經濟與社會因素：

貨幣匯率、生活成本、就業市場的競爭壓力，可能使部分人士或企業走非正式渠道以求成本控制。

疫情、社會事件等宏觀因素影響就業安全與移民流動性，間接影響非法勞工問題的規模。